talgaton: (Default)
[personal profile] talgaton
Вы когда-то, платили налоги как предприниматель?
Нет, я не о том, как начислять налоги (хотя это та еще задачка), а о завершительной части всего налогового процесса для предпринимателей – непосредственную уплату налога.
Вы идете в налоговую, несете честно заработанные деньги, и тут Вас ошарашивают: налоговая не принимает наличные деньги. Сумму налога нужно зачислить на счет!
Возникает вопрос: на какой счет?

фото отсюда: http://euroua.com/
И в этот момент на Вас наваливается огромное количество вопросов. Прежде всего, нужно узнать, в каком регионе зарегистрировано Ваше предприятие, потом город, после район города. Также мы можем узнать, что налоги бывают разными: городские и государственные. Разумеется, реквизиты уплаты разных налогов разные. К тому же порой номера налоговых счетов меняются, например, после изменения кода ЕГРПОУ.
В принципе, все разумно, просто и понятно. Но зачем налогоплательщику вся эта сложность?
Сотрудник налоговой службы, конечно же, скажет, что все это нужно для правильного учета налогов. Однако если я перечисли государству деньги, и сообщил при этом свой налоговый номер, то зачем мне, налогоплательщику, все остальные сложности?
Просто представьте — что вы платите за электричество по отдельным счетам: за потребление электричества холодильником, телевизором, лампочкой в туалете, телевизором. За все отдельно. Допустим, Вы не оплатили счет за потребление электричества лампочкой в туалете. На него станут начислять пеню, и когда она будет достаточно большой, то подадут на Вас в суд за неуплату. Причем то, что вы внесли эту сумму на счет оплаты за лампочку в туалете, и фактически у задолженности нет, никого не интересует. Сумма переплаты будет висеть.
Современный мир стремительно развивается и диктует требования для любой сферы деятельности. Будь то бизнес, образование или система налогообложения. Тем не менее, вносимые изменения не успевают за этими требованиями. Тот же механизм работы, реализации и контроля. Нужно признать, что действующий подход не актуален, система налогообложения полна неточностей, и связанна с крайне негативным имиджем.
Как следствие, система налогообложения в Украине продолжает оставаться волнительной темой, а проблемы никуда не уходят.
Структура системы налогообложения
В нашей стране существуют государственные и местные (региональные) налоги. Сама система налогообложения состоит из трех категорий: налогообложение физических лиц, юридических, и сборы в государственные целевые фонды. Такое разделение удобно институтам власти, но усложняет жизнь налогоплательщиков. Подобная система достаточно сложна в понимании, и ее целостном восприятии.
Организация системы налогообложения
1. Большое количество вовлеченных институтов (как государственных, так и местных) приводит к увеличению издержек на сбор налогов. В отдельных случаях средства, требуемые для контроля оплаты определенных налогов, существенно превышают суммы полученных средств.
2. Чем больше заинтересованных лиц, тем больше проверок, напоминаний, ошибок (человеческих фактор никто не отменял). Некоторые представители институтов об этом знают и могут предложить «уладить вопрос». Кроме того, качество работы заинтересованных лиц существенно снижается из-за перераспределения ответственности между всеми вовлеченными работниками.
Налоговое давление на малый и средний бизнес
Во многих развитых странах мира доля малого бизнеса в ВВП составляет более 50%. В Германии этот показатель и вовсе достигает 70%. В таких странах малый бизнес составляет 99% всех зарегистрированных предприятий и обеспечивает рабочими местами большую часть населения страны.
Но Украина не спешит присоединяться к тенденции наращивания доли таких компаний в экономике страны. Налоговое давление на малый бизнес с каждым годом становится все больше. Даже не смотря на то, преобладающими являются IT компании (известные во всем мире своими ценными специалистами) перспективные стартапы и семейные предприятия.
После внесенных изменений, воспользоваться упрощенной системой налогообложения смогут только 5% всех организаций малого бизнеса. Такое положение вещей не только провоцирует отток перспективных предприятий из страны, но и становится проблемой для поддержки главного принципа рыночной среды – конкуренции.
Начало нового бизнеса – это процесс, который по умолчанию связан с трудностями и рисками. Но если их дополнить жестким налоговым давлением, то простая задача удержать компанию на плаву ставится довольно сложной.
Контроль
На эту тему можно говорить долго. Контроль системы налогообложения в Украине не просто не совершенен, он полон изъянов. Причем с ними сталкиваются не только компании, но и простые украинцы.
Главной проблемой контроля системы современной налогообложения, с которой приходится пересечься частным лицам является неточность. Причем очень грубая, способная достичь и вовсе двойного налогообложения. То есть та же ситуация, которая была приведена в начале статьи.
Я нахожу это абсолютно поразительным, но порой контроль оплаты некоторых налогов требует больших средств, чем те принесут в бюджет страны. Если задуматься, то такая ситуация кажется абсолютно глупой. Украинцы выплачивают налоги для того, чтобы представители системы налогообложения могли проследить за тем, что люди действительно оплачивают налоги.
В случае с бизнесом ситуация обстоит не лучше. Думаю, ассоциациями любого предпринимателя с системой налогообложения будут: коррупция, частые проверки, огромные штрафы. Они появились неспроста. Отчеты государственной фискальной службы о проведенных проверках говорят сами за себя.
Простота
Существующая система налогообложения невероятно сложна. Налогоплательщикам и сотрудникам органов государственной налоговой службы нужно владеть и руководствоваться около 500 нормативно-правовыми актами.
Не смотря на проведение реформ и попытки упрощения процесса оплаты, в 2014 г. компаниям приходилось тратить 350 часов на администрирование налогов. Для наглядности: это равноценно двум месяцам работы, при условии 8 часового рабочего дня.
Теневой сектор
Благодаря излишней сложности действующей в Украине системы налогообложения, бюджет страны недополучает огромные суммы. Компании оставляют в тени часть торговых операций (работая по черным накладным) и заработную плату (выдавая ее в конвертах).
Последний фактор становится фундаментом для ряда социальных проблем. Во-первых, существенно сокращаются взносы в Пенсионный фонд. Во-вторых, работающее население Украины оказывается финансово незащищенным.
Уменьшение инвестиционной привлекательности Украины
Принимая решение, любой инвестор оценивает два важных фактора: возможности и риски. И если с потенциалом у нас все хорошо, то с угрозами ситуация обстоит по иному. Кроме прочих, существенным риском остается система налогообложения.  Ее нестабильность и неточность становится существенным фактором, отпугивающим зарубежных инвесторов.
Среди таковых и крупные компании, которые могли бы не только ускорить развитие экономики страны, но и создать новые рабочие места. Но ввиду того, что многие украинские работодатели платят зарплату в конвертах, а налогообложение труда составляет около 75% всех налоговых выплат компаний, зарубежные организации становятся неконкурентоспособными в этом вопросе.
Все это приводит к тому, что система налогообложения Украины не нужны реформы. На деле, небольшие изменения не помогут добиться требуемого результата.

Необходимы не внесения коррективов, а полное преображение системы, новый подход к ее реализации – единый налоговый счет.
Что это такое?
Единый налоговый счет — это способ упростить жизнь налогоплательщиков.
Каждое юридическое и физическое лицо в Украине уже имеет собственный номер налогоплательщика. Единый налоговый счет будет описываться также, но дает намного больше возможностей.
Через него производятся все денежные взаимодействия государства с плательщиком. Например, налоги, платежи в фонды, а также движения по судебным решениям. Непосредственным учетом и распределением налогов будут самостоятельно заниматься государственные органы.
Для ведения счетов учреждается единственный, специально выбранный некоммерческий (налоговый) банк, находящийся в ведении центрального банка.
Отчет по данному счету присылается налогоплательщику раз в год, по запросу (платно), а также по необходимости. Например, в случае появления значительного долга. Такой отчет содержит информацию обо всех зачисленных средствах и списаниях  с налогового счета. При указании последних, обязательно приводится ссылка на документ, по которому было произведено списание.
Кроме того, налогоплательщик всегда сможет посмотреть информацию о своем счете, а также транзакциях по нему, через интернет.
Процедура внесения денег на налоговый счет
Для того чтобы оплатить налоги достаточно будет обратиться в любой банк. В каждом появится так называемый «нулевой счет» или «счет для внесения налога». Там человек указывает свой налоговый номер и перечисляет на него деньги.
На этом все заботы человека об уплате налогов заканчиваются. Дальнейшие операции не требуют никакого участия налогоплательщика - вся нужная информация, а также распоряжение банку об уплате налогов уже произошли.
Встречный вопрос
Как государство узнает, какая сумма оплачена в каждой области Украины, какая ее часть покрывает налоги, а какая гос. услуги?
Этот вопрос вообще не должен волновать налогоплательщика. Он не может повлиять на то, какие именно отчисления покроют его деньги в конкретном случае. Даже если для этой цели решит не оплачивать отдельные налоги.
Преимущества
1. Точность – ведением каждого счета занимается одна единственная организация, а не как сейчас: отдельная организация для каждого отчисления.
2. Прозрачность – отчеты по счету содержат детальную информацию о каждой транзакции, а также указание подтверждающих документов.
3. Простота – списание налогов происходит без Вашего участия. Для уплаты налогов достаточно просто внести средства на счет любым удобным для налогоплательщика образом. Любая необходимость посещения государственных инстанций пропадает.
4. Универсальность – все организации, занимающиеся начислением налогов, взаимодействуют с налоговым банком. При этом ЕНС является единственным инструментом оплаты налогов, независимо от их вида. То есть, все штрафы, налоги и выплаты осуществляются с помощью единственного счета.
5. Функциональность – ЕНС может использоваться не только для перечисления средств налоговым службам. С его мощью государство также сможет осуществлять выплаты украинцам. Например, начислять пенсии и зарплаты государственным служащим.
Как это работает?
Задача налогоплательщика просто внести средства на счет. Если человек является наемным работником, то пополнение ЕНС будет происходить так же, как сейчас производится уплата налогов – с помощью налогового агента.
Все налоги взымаются удаленно, без необходимости его участия. А отчеты по налоговому счету содержат исчерпывающую информацию, позволяющую понять суммы отчислений и их природу. Единый налоговый счет пополняется самим налогоплательщиком, или налоговым агентом (работодателем).
Выплаты по штрафам, судебным решениям и платежами в социальные фонды списываются самим налоговым банком. Для оплаты государственных услуг требуется подписание согласия налогоплательщиком, на списание средств с налогового счета.
Если средств на счету не достаточно для выплаты налогов, то формируется отрицательный баланс. На величину общей задолженности начисляются пени, величина которых утверждается решением представительского органа.
В случае значительной задолженности на ЕНС налоговые органы действуют также как и при неуплате налогов.
На положительный остаток на налоговом счету государством начисляется процент, равный начислениям по государственным облигациям. При желании, эти средства можно вывести или обналичить.
Что дает реализация ЕНС государству?
Мы говорим о качественном изменении всей действующей системы налогообложения Украины. Такое решение скажется не только убедительными преимуществами для украинцев, но и новыми возможностями для государства:
1. Увеличение рентабельности. ЕНС позволяет сократить издержки государства на сбор налогов, без уменьшения поступлений в бюджет. Как следствие, общее бремя уплаты налогов будет также снижено.
2. Простота системы налогообложения. Подобные радикальные изменения в системе, существенно упрощают жизнь миллионов украинцев, а именно - столь эмоциональную ее часть, как уплата налогов.
3. Возможность заимствования денег.
4. Изменение имиджа системы налогообложения. Благодаря тому, что на положительный остаток на ЕНС будут начисляться проценты, отношение граждан и предпринимателей измениться в лучшую сторону. Кроме всего прочего, украинцы получают надежный способ хранения сбережений. А начисление процентов превращает налоговый счет в дополнительный механизм заимствования, который будет наиболее близок украинцам и малому бизнесу.
5. Денежно — кредитное регулирование. ЕНС позволяет спустить механизмы денежно-кредитного регулирования с высоты межбанковского рынка до уровня каждой семьи и самого маленького предприятия. Новый подход исключает участие посредников, в виде коммерческих банков, и исключает их маржу.
Способ реализации
Такой подход к системе налогообложения позволил бы в корне изменить отношение к ней, придать ей стабильности и точности. Но для воплощения этой идеи в жизнь, необходимо проделать огромную работу.
Начинать нужно с создания петиции – обращению к президенту. К несчастью сам я не могу выполнить этот шаг, так как не имею украинского гражданства.
Для внедрения ЕНС нужно создать новый закон изменить несколько десятков законов, изменить сотни внутренних инструкций разных органов, учредить налоговый банк. А главное – нужно желание этого, со стороны представителей представительной и законодательной власти. Ведь создание такой инициативы – это политический процесс.
В завершении хочется сказать, что существующая система налогообложения сложна и полна неточностей. Она часто вводит в заблуждение, перекладывает на налогоплательщика проблемы с учетом налогов и платежей возникающих у государственных налоговых органов. Что приводит к тому, что налогоплательщик бывает вовремя не осведомлен о возникающих у него задолженностях.
Представители власти пытаются улучшить ситуацию, изменяя законы или сами налоги. Но это не сработает, так как для разрешения существующей ситуации необходимо изменить сам подход к данному вопросу.
Да, современная Украина стремится к модернизации системы налогообложения: прилагается большое количество усилий, создаются новые центры обслуживания населения. Но они являются лишь видимостью, визуальной составляющей, в то время как ЕНС – это содержательное изменение в обслуживании населения.
Но идея внедрения единого налогового счета будет гораздо более полезной для украинцев, чем открытие тысяч центров обслуживания по всей стране. ЕНС – это принципиально новый подход к вопросу налогообложения, который предусматривает строгое упорядочивание всех взаимодействий между гражданами и государством.
А что Вы думаете о сложившейся ситуации в системе налогообложения? Как Вам идея внедрения ЕНС?
Этот вопрос требует всеобщего обозрения. Поэтому оставляйте комментарии к статье и делитесь ею с друзьями.

[Poll #2027009][Poll #2027009]

обращение к президенту https://petition.president.gov.ua/

Date: 2015-11-17 02:27 pm (UTC)
From: [identity profile] endorphinity.livejournal.com
Опрос не предполагает несогласия с автором. Классическое "есть только два мнения — моё и неправильное".
Мне от того, что деньги собираются на локальные счета, ни холодно, ни жарко. Да, бывает неудобно раз в пару лет, когда счёт районной налоговой в казначействе меняется. Но в этой стране лучше точно знать в каждом районе, сколько в нём заплачено налогов. Вот как ручейки в реку вливаются, — не могут все сразу в море попадать просто.

Date: 2015-11-17 03:13 pm (UTC)
From: [identity profile] talgaton.livejournal.com
Но в этой стране лучше точно знать в каждом районе, сколько в нём заплачено налогов. Вот как ручейки в реку вливаются, — не могут все сразу в море попадать просто.
по вашему в предложенной схеме информация о том сколько уплачено налогов в каждом районе теряется?

Date: 2015-11-18 07:03 am (UTC)
From: [identity profile] endorphinity.livejournal.com
По-моему, в предложенной схеме предлагается упразднить существующую систему местных счетов. Хоть меня и не должно волновать, по-вашему, как эти деньги распределяются, но я знаю, что местные бюджеты, если деньги уходят наверх, в Киев, потом не могут добиться обратно причитающейся им части месяцами, если не годами. Соответственно, и песочницы во дворах не покрашены, и фонари на улицах не светят. Зато — кому-то проще заплатить налоги, да.

Date: 2015-11-18 07:40 am (UTC)
From: [identity profile] talgaton.livejournal.com
информация о причитающихся местным бюджетам деньгах никуда не девается.
то что деньги из центра идут долго, ну это не вопрос системы это вопрос людей.

Profile

talgaton: (Default)
talgaton

October 2017

S M T W T F S
1234567
891011121314
151617 18 192021
22232425262728
293031    

Style Credit

Expand Cut Tags

No cut tags
Page generated May. 1st, 2026 03:32 pm
Powered by Dreamwidth Studios